公安消防部队退出武警序列后，改建为消防救援，现状如何？

我国实力派歌唱家阎维文早年曾为武警公安消防部队演唱了一首《消防战士之歌》，此战歌旋律铿锵奋进，歌词昂扬大气。《消防战士之歌》开篇深情讴歌消防战士的无私奉献精神，歌词如下所示：

我们在岁月中守望，三百六十五天箭在弦上，我们在战车上奔驰，胸怀着万家灯火辉煌，红门是青春色彩，警笛是生命交响……

时隔多年，阎维文老师日渐苍老，可再去听一听他当年唱的《消防战士之歌》，依然能够感受到公安消防部队的震撼。2018年，公安消防部队退出武警序列，改建为消防救援。那么，公安消防部队退出武警序列后，改建为消防救援后，现状如何？

▲公安消防部队移交应急管理部交接仪式

在此之前，笔者很有必要跟大家讲一下公安消防部队的前世今生。1927年8月，南昌起义爆发。起义队伍中，就有南昌市公安局消防队官佐和长警（具体人数不详）的身影。虽说后续发展史料不多，可也说明消防员与我军发展有着密不可分的联系。

建国后，消防长期属于公安民警队伍序列。1965年5月，全国公安消防民警小队长（班长）以下根据消防形势的需要，奉命实行义务兵役制。此举意义非凡，既能为消防队伍殊荣源源不断的新鲜血液，又能为国家节省一笔经费。

1982年6月，武警部队正式纳编公安消防警察。此后多年，公安消防部队领导管理体制虽有调整，可整体上是受武警总部、公安部的双重领导。2018年3月，公安消防部队整建制转隶应急管理部，脱离了武警序列。

▲消防救援训练照

公安消防部队脱离武警部队序列后，奉命整建制转隶应急管理部，并改建为消防救援。论血脉传承，消防救援是公安消防部队的嫡亲传人，现状如何？主要体现在以下三方面：

（一）解决了职业化的难题；

上文已经指出，公安消防部队实行的是义务兵役制。义务兵役制虽然保证了消防队伍的“年轻化”，可也不可避免地造成消防人才的流失，难以形成职业化消防队伍。

公安消防部队改建为消防救援以后，情况则为之一变。如此一来，消防人才流动性小，这对于正规化、职业化、专业化建设尤为重要。职业化问题得以解决之后，消防救援的专业化水平亦随之增强。

▲消防救援的专业化作业

消防救援建设的正规化、职业化很好理解，“专业化水平提升”又该怎么理解？想必好多人，一时半会不一定能说清楚。有鉴于此，笔者以福建省三明市消防救援支队为例，给大家说明这一问题。

福建省三明市消防救援支队自转制改建之后，先后组建了地震、山岳、水域等8支专业救援队，以及重型工程机械大队。除了硬件设施过硬，福建省三明市消防救援支队在软件方面也下了大功夫，“智慧消防”即实现扁平可视智慧作战调度指挥的生动体现。

▲福建省三明市消防救援支队指战员开展枪炮协同灭火操

福建省三明市消防救援支队的一系列重大举措，对于总队级水域救援训练基地项目建设的推进和多部门通盘协作的联勤联动机制的搭建以及消防救援队伍的转型升级，都有着非同一般的里程碑意义。

（二）构建了全灾种、大应急的消防应急救援体系；

公安消防部队、森林消防部队及其他应急救援力量，统一纳入应急管理部麾下后，与以往相比最大的不同之处，在于构建了全灾种、大应急的消防应急救援体系。这个比较抽象，说的通俗一点，无论发生什么样的灾害，队伍拉出去都能第一时间实施救援，且拥有完善的配套设施及制度设计。

以消防支援天津总队特勤支队古林消防救援站为例，该站在构建全灾种、大应急的消防应急救援体系的实践上很有代表性。古林消防救援站为了适应日益复杂的应急救援新情况，由体能训练主导向体能训练与装备操作、战术操法并重转变。

▲天津消防救援特勤支队演练

为此，古林消防救援站增加了游泳训练、地震拉动、防汛演练等训练科目，旨在让基层指战员适应不同灾害场景与复杂环境下的应急救援。换羽重生之后，古林消防救援站可以从容应对各类突发险情，任务区域不仅仅局限于本辖区。

大家看着是不是很熟悉？没错，全灾种、大应急的消防应急救援体系，与新型陆军“联合制胜、全域作战、立体攻防”的作战理念颇为相似，强调全能、高效、协同为二者的共同点。其实，各行各业无不重视全能、高效、协同，这也是我们普通人实现跨越式发展的制胜法宝。

（三）拥有自身特色的消防救援衔；

消防救援衔的作用主要是用来区分消防救援人员的等级、表明消防救援人员的身份，属于一种至高无上的荣誉。从武警警衔到消防救援衔，公安消防部队变得是身份，不变的是赴汤蹈火的烈火雄心。

消防救援衔与公安消防部队原来佩戴的武警警衔，颇有几分相似之处。管理指挥干部消防救援衔设3等11级，消防员消防救援衔则设3等8级，共计6等19级，如下图所示：

▲消防救援衔

笔者补充一点，武警警官警衔设3等9级，如下所示：

将官

武警上将、武警中将、武警少将；

校官

武警大校、武警上校、武警中校、武警少校；

尉官

武警上尉、武警中尉、武警少尉。

武警士兵警衔设2等9级，如下所示：

高级警士

一级警士长、二级警士长、三级警士长；

中级警士

四级警士长、上士；

初级警士

中士、下士。

整体上来看，武警警衔设5等18级。据此，我们不难发现，消防救援衔与武警警衔也不能严格的一一对应。在此，笔者不做过多赘述。

▲新时期的中国消防救援

综上所述，公安消防部队退出武警序列，改建为消防救援后的现状，可概括为“长攻善守，灭火能手”。消防救援赓续公安消防部队的警营精神头，成为了新时期维护人民群众生命财产安全的中流砥柱。

参考资料：

[1]《也说公安消防部队转制》（麻庭光·科学网）；

[2]《中国消防通史》（李采芹·群众出版社）；

[3]《“全灾种、大应急”形势下 推进消防救援队伍专业化建设探究》（王建林·〈消防界〉）。